Кирпич для цокольных помещений
Цокольный этаж в многоквартирном доме
Все объекты жилищного фонда страны строятся в соответствии со специальными нормативно-правовыми актами, стандартами и правилами.
Согласно им, каждый жилой многоквартирный дом имеет несколько этажей, каждый из которых имеет свои эксплуатационные особенности. Отдельного внимания заслуживает цокольный этаж и возможность его правомерного применения.
Что такое цокольный этаж в многоквартирном доме? Может ли он использоваться в качестве обычной квартиры?
Цокольный этаж является этажом, частично погружённым в грунт. Этажность здания по общим правилам определяется на основании тех этажей, которые являются надземными. То есть цокольный этаж фактически не входит в общую этажность жилого строения.
Но даже несмотря на это нередко в цокольных этажах можно встретить реальные квартиры, где проживают граждане, неспособные купить для себя обычное жильё с первого этажа.
Понятие цокольного этажа
Определение цокольного этажа регламентировано законодательно. Само слово «цоколь» имеет итальянское происхождение, и с первого взгляда его значение никак не связано с недвижимостью.
Цоколь означает «башмак на деревянной подошве». Эта деревянная подошва и обозначает расположение цоколя в многоквартирном доме.
Многие задаются вопросом: цокольный этаж – это надземный или подземный этаж? Фактически это ни тот и ни другой. Надземный этаж, который полностью расположен над уровнем земли, считается первым этажом дома. Подземный этаж, который располагается под уровнем земли, считается подвалом.
Что значит цокольный этаж в российском законодательстве, указано в СНиП.
В соответствии со СНиПом 2.08.01-89 цокольный этаж – это этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли на высоту не более половины высоты помещений.
Данный СНиП действует и в 2021 году, обязателен к исполнению в части ограничения эксплуатационных характеристик такого цокольного помещения.
Считается ли цокольный этаж за полноценный этаж, сложно однозначно ответить. К общей этажности здания он не имеет никакого отношения, не идёт в учёт этажности.
Но при этом фактически целым этажом цоколь признается, поскольку может использоваться по определенным видам назначения.
Особенности цокольного этажа
Как и любой другой этаж в жилом или нежилом помещении цокольный этаж имеет определённые критерии проектирования.
К ним, в частности, относятся следующие требования:
Строить помещение с цокольным этажом намного дороже чем без такового. Все дело в том, что увеличиваются затраты на организацию фундамента, его углубление.
Обычно для таких домов в качестве заливки для фундамента используются более дорогие и прочные марки бетона.
Достоинства и недостатки
Дом с цокольным этажом имеет свои плюсы и минусы. Необходимость возведения цокольного этажа определяется на основании потребностей застройщика.
К недостаткам такого строения относится прежде всего его дороговизна. Дополнительные материалы на строительство углубления будут требовать дополнительных расходов.
Расположить в цокольном этаже жилые квартиры по закону нельзя. Обычно в цоколе высота потолков не превышает 1,5 метров высоты. Такие комнаты вообще не учитываются в общей площади строений.
В частном секторе цокольные этажи дают возможность хозяевам дома получить дополнительные квадратные метры без учета их в качестве жилых и подлежащих налогообложению.
К достоинствам домов с цокольными этажами можно отнести:
- расширение полезной площади дома;
- использование помещений с коммерческими целями;
- более надежный фундамент строения.
Однако, жильцов первых этажей такое соседство с цоколем может не радовать из-за расположения на данном этаже различных организаций или помещений, создающих дополнительные шумы.
Лучше перед покупкой квартиры на первом этаже заранее убедиться в том, что в многоквартирном доме нет цоколя, или он используется по адекватному назначению, например, не служит притоном для лиц с сомнительной репутацией.
Чем отличается цоколь от подвала?
Обычно многие путают цокольный этаж именно с подвалом, поскольку считают, что оба строения располагаются фактически под землёй. Отличие цокольного этажа от подвала заключается именно в том, что подвал полностью погружён в землю, а цоколь лишь частично. Под цокольным этажом может располагаться дополнительно подвальное помещение.
Главная отличительная суть регламентировано теми же СНиПами:
- Цокольный этаж углублён ниже отметки земли менее чем наполовину.
- Подвал углублён ниже отметки земли более чем наполовину или полностью.
Иногда внешне заметить различия этажа и его принадлежность к цоколю или подвалу достаточно трудно. На помощь в таком случае приходит техническая документация.
Подвалы обычно используются в качестве подпольных комнат, где располагаются различные коммуникации или производственные помещения. В цокольных же этажах нередко можно встретить жилые комнаты, что, однако, запрещено законодательством.
Кому принадлежит цокольный этаж? Насчёт этого в законодательстве даётся четкое разъяснение.
Все технические этажи (подвалы, цоколи, чердаки и лестничные марши) являются общим имуществом собственников квартир многоквартирного дома.
Судьбу таких помещений соответственно собственники могут решать только сообща. Например, решение о сдаче в аренду цокольного этажа под коммерческие помещения принимается собственниками квартир на общем собрании.
Использование цокольного этажа
Цокольные этажи – это нежилые помещения, в которых обычно располагаются различные нежилые объекты, арендующие помещения у собственников жилья. Квартира в цокольном этаже располагаться может только в том случае, если этот объект будет предварительно переведён из нежилого строения в жилищный фонд.
Сделать это, однако, будет непросто. Такие решения принимает Жилищная инспекция, для которой нужно будет собрать огромный пакет документов, которые бы в совокупности подтверждали жилой статус строения и наличие всего необходимого в квартире для нормальной жизни.
Высота потолков при этом должна быть не ниже 180 см, иначе такое помещение никогда не станет пригодным для жизни людей.
Итак, что можно открыть на цокольном этаже многоквартирного дома? Обычно цоколь используется по следующим назначениям:
В частных домах в цокольных этажах обычно располагаются тренажёрные залы, бассейны, теплицы для выращивания овощей или фруктов, склады для хранения хозяйства, сауны или бани.
Что можно размещать точно в цокольных строениях, законодательно не прописано. Что бы не располагалось на данной территории, обязательно должны быть соблюдены все строительные стандарты, правила пожарной безопасности и санитарно-гигиенические требования.
Можно ли открыть магазин в цоколе, и как это делается? Можно, обычно именно магазины занимают такие помещения в многоквартирных домах. Во-первых, в цокольных этажах ниже аренда, во-вторых, сразу обеспечен спрос на реализуемую продукцию из-за густонаселённого района, где располагается магазин.
Обычно аренда цокольного этажа под магазины предполагает получение согласия собственников квартир многоквартирного дома, а часть арендной платы идёт в счёт погашения коммунальных услуг или оплаты работы управляющей компании.
Собственники квартир имеют право не только разрешить сдачу цокольного этажа в аренду, но и запретить ее. На общем собрании лишь нужно будет проголосовать за запрет нахождения в цоколе магазина или иного шумного места.
Обычно жильцы выступают против расположения в цоколе клубов, кафе, кальянных и иных заведениях, работающих в ночное время и предполагающих шум и наличие неприятных запахов.
Проживание граждан в цоколе
На вопросе: можно ли жить в цокольном этаже многоквартирного дома, следует остановиться более подробно.
СНиП 2.08/01-89 гласит, что размещение жилых помещений в подвальных и цокольных этажах жилых зданий не допускается. Пункт 1.43 СНиПа даёт четкое указание на такой запрет.
Для жизни в цоколе нужно перевести помещение в жилое, что сделать довольно проблематично. Строится цокольный этаж по иным требованиям и нормативам, чем обычные квартиры с первого этажа. В таких помещениях обычно нет достаточной площади для жизни, низкие потолки, недостаток солнечного света, плохая изоляция, высокая влажность.
Если же Росреестр зарегистрировал такое помещение как жилое, значит для этого у него имелись основания. Если цоколь признан жилым помещением, в нем можно жить и получать регистрацию. Такая квартира не должна ничем отличаться от обычных квартир с первого этажа.
В Москве в цокольных этажах многоквартирных домов обычно располагаются кладовые для работников ЖКУ, где они же нередко сами проживают. Там хранится инвентарь для дворников, техничек и иных работников, которые там же проживают на постоянной основе. Насколько эта законно, для обычных наблюдателей остаётся загадкой.
Приватизация цокольного этажа также возможна только в том случае, если помещение будет признано жилым. Приватизация нежилых строений законом не допускается без исключений. Но после перевода помещения в жилое строение, оно утрачивает статус цокольного этажа и перестаёт принадлежать собственникам других квартир в качестве общего имущества.
Цокольный этаж является этажом, частично погруженным в землю, частично возвышающимся над отметкой поверхности земли. Это не подвал и не отдельный этаж, это помещение, которое принадлежит собственникам квартир многоквартирного дома в качестве общего имущества.
Обычно в цокольных этажах располагаются магазины, кафе и салоны красоты, арендуемые предпринимателями на особых условиях.
Чем отличается цоколь от подвала
По внешнему виду цокольный и подвальный этажи очень похожи, однако сильно отличаются по назначению и отношению к уровню земли. Далее мы расскажем:
- в чем отличие между подвалом и цоколем;
- чем отличается их назначение;
- из каких материалов делают стены таких этажей;
- как выполняют гидроизоляцию;
- как утепляют такие стены;
- как выполняют наружную и внутреннюю отделку;
- какие варианты использования подвального и цокольного этажа являются наиболее популярными.
Чем подвал отличается от цоколя
Отличие между подвалом и цоколем прописано в двух документах: СНиП 31–02–2001 «Дома жилые одноквартирные» и СНиП 2.08.01–89* «Жилые здания». Разница между цокольным и подвальным этажом лишь в высоте уровня земли – цоколем считаются помещения, в которых уровень земли приходится менее чем на половину высоты комнаты, а подвалом те комнаты, где уровень земли соответствует половине или больше высоты помещения. Поэтому в цокольном этаже можно вставить относительно высокие окна, а в подвальных помещениях приходится довольствоваться низкими широкими окошками. Это единственное техническое отличие между подвальным и цокольным этажом, ведь материал и технология стен, способы отделки и гидроизоляции для них одинаковы.
Чем отличается назначение цокольного и подвального этажей
Основное назначение подвальных этажей и помещений – это разнообразные кладовки и подсобки, а также места прокладки коммуникаций. Ведь там невозможно сделать нормальное естественное освещение, поэтому их трудно приспособить к каким-то иным нуждам. Цокольные же помещения и этажи можно использовать в качестве жилых помещений, кухонь, мастерских и так далее. Ведь высота от земли до потолка позволяет сделать там хорошее естественное освещение, поэтому днем можно обойтись без искусственной подсветки. Кроме того, часть стены, находящаяся под землей, снижает общие теплопотери помещения, ведь ее от воздуха отделяет слой земли. Поэтому подвальные комнаты и этажи легче отопить, чем цокольные и, тем более жилые. Даже в цокольных комнатах, не говоря о подвальных, уровень проникающего с улицы шума гораздо ниже, чем в жилых, при одинаковой звукоизоляции, это тоже влияет на их назначение.
Из каких материалов делают стены цокольного и подвального этажей
Для стен этих этажей даже в деревянных домах используют кирпичи, различные виды блоков и монолитный бетон. Это связано с сильным давлением грунта, который может деформировать деревянные стены. Кирпичи и блоки укладывают на цементном растворе, кроме того, каждый четвертый или пятый ряд усиливают уложенной по периметру арматурой. Такое усиление повышает прочность стен, благодаря чему даже сильное давление грунта никак не вредит им.
Гидроизоляция
При строительстве цокольных или подвальных этажей необходима тройная гидроизоляция:
- между грунтом и фундаментом;
- между фундаментом и стеной этажа;
- между стеной этажа и стеной дома.
Отказ от гидроизоляции в любом из мест приведет к появлению капиллярного эффекта – влага по тонким порам в материале стен будет подниматься и сможет пропитать весь дом, после чего в стенах появится плесень. Кроме того, в домах с неутепленным фундаментом и цоколем/подвалом, стены цокольного или подвального этажа желательно утеплить снаружи по всему периметру, иначе во время дождей и при повышении температуры воздуха грунт, а следом за ним и стена, будут намокать. Для гидроизоляции используют рубероид, толь или битум.
Первые два материала режут на полоски и прокладывают между разделяемыми элементами, а битум нагревают до жидкого состояния, затем выливают на нижнюю разделяемую поверхность. Для гидроизоляции подземную часть стены цокольного/гаражного этажа обмазывают жидким битумом, который эффективно защищает ее от влаги. Также можно использовать цементные растворы жидкого стекла, которые по эффективности не уступают битуму, но не требуют нагрева, поэтому менее опасны в работе.
Утепление
Цокольные и подвальные этажи утепляют только снаружи, потому что внутреннее утепление приводит к выпадению конденсата и повреждению материала, из которого сделана стена, однако в холодных регионах встречается и двухстороннее утепление. Чаще всего в качестве утеплителя подземной части использую твердый пенопласт, который легко выдерживает давление грунта. Его крепят с помощью клея на цементной основе и анкерных гвоздей, которые забивают в предварительно просверленные отверстия, благодаря чему затраты на оборудование и материал минимальны. Также можно утеплять находящуюся ниже уровня грунта стену с помощью вспененного полиуретана. Материал и оборудование для такого утепления обходятся очень дорого, поэтому их покупают в двух случаях:
- при очень больших объемах работ;
- есть возможность сдавать оборудование в аренду или утеплять стены на других объектах.
Утепление надземной части выполняют так же, как и утепление остальных стен дома. Утепление подземной части цокольного/подвального этажа желательно наносить поверх гидроизоляции, это увеличит защищенность дома. Исключение составляет утепление вспененным полиуретаном, ведь после полимеризации вещество образует прочную водонепроницаемую скорлупу, проникающую в наружные поры кирпича, камня и других стройматериалов.
Наружная и внутренняя отделка
Наружная отделка защищает цоколь/подвал от осадков и перепадов температур, поэтому под ней нередко устанавливают утепление. Во многих домах стена цокольного или подвального этажа заметно толще несущих, поэтому во время дождя выступающие части намокают гораздо сильней. Чтобы защитить цоколь/подвал, необходимо отвести от них воду, поэтому на границе со стеной дома устанавливают козырьки. Иногда толщину стены цокольного этажа делают равной толщине несущей стены дома, поэтому можно использовать одинаковую внутреннюю отделку, благодаря чему не придется ставить козырек.
В южных регионах утепляют только дом, поэтому, когда толщина стен первого и подвального/цокольного этажей одинакова, наружная отделка создает ступеньку, на которой даже небольшой козырек создает эффективную защиту от дождя. Ведь площадь цокольной/подвальной стены гораздо меньше площади стены дома, поэтому даже небольшой козырек отводит большую часть воды, из-за чего цоколю/подвалу достается гораздо меньше осадков. Внутренняя отделка цокольного/подвального этажей напрямую зависит от того, как их собираются использовать. Если там планируются технические помещения, то можно обойтись максимально дешевой отделкой без всяких изысков. Если же там будут жилые или подсобные помещения, то их можно отделать очень красиво.
Варианты использования цокольных и подвальных помещений
В этом разделе мы расскажем о наиболее интересных вариантах использования подвальных и цокольных помещений, а также о различных способах их отделки.
Несмотря на маленький размер окон и их не очень удачное расположение, подвальное помещение можно использовать в качестве мастерской. Ведь недостаток естественного света компенсируется электрическим освещением, а большие размеры позволяют не только удобно все обставить, но и втиснуть туда множество полезного оборудования.
Благодаря тому, что большая часть помещения находится ниже уровня земли, в нем проще поддерживать оптимальную для хранения вина температуру. Во время летней жары земля защитит погреб от излишнего нагрева, а зимой сохранит от переохлаждения, поэтому затраты на поддержание нужной температуры будут минимальны.
Даже подвальное помещение можно приспособить под комнату отдыха. Полноценно жить в ней не получится из-за недостатка естественного освещения, но для отдыха в обед или пересменку такая комната вполне подойдет. Слабый приток свежего воздуха через маленькие форточки можно компенсировать принудительной вентиляцией, благодаря чему в комнате можно будет комфортно отдыхать.
Даже в частных домах непросто выделить большое помещение для тренажерного зала, ведь чем больше общая площадь дома, тем выше затраты на его строительство или покупку. В цокольном или подвальном помещении свободного места достаточно, а слабый приток воздуха через маленькие окошки компенсируется системой принудительной вентиляции. Такая комната не отнимает полезную площадь у дома, но приносит много пользы.
Разместить бассейн на жилом этаже дома довольно сложно из-за высоких требований к гидроизоляции, а также необходимости выделить много свободного места. В цокольном или подвальном этажах гидроизоляцию необходимо выполнять вне зависимости от назначения помещений, поэтому достаточно лишь сделать ее немного качественней. Кроме того, цокольный/подвальный этаж расположен под всем домом, поэтому несложно выделить подходящее помещение и разместить в нем бассейн.
Недостаток свободного помещения в доме нередко вынуждает искать новое место для кухни. Хорошую кухню можно сделать в подвальном или цокольном помещении. Оно отсечено от основного дома, поэтому во время готовки запахи не будут проникать в жилые комнаты, а с недостатком свежего воздуха справится принудительная вентиляция. К тому же такая кухня будет находиться рядом с кладовкой, благодаря чему не придется далеко бегать за продуктами.
Если по каким-то причинам сделать нужное количество спален в доме не получилось, на помощь придут цокольный или подвальный этажи. Проводить все свободное время в такой комнате неуютно из-за недостатка естественного освещения, но ночью его и не требуется. А с дефицитом свежего воздуха, вызванного малым размером окон, справится система принудительной вентиляции.
Вывод
Подвальные и цокольные этажи открывают огромный простор для творчества, ведь они расположены под жилыми помещениями и занимают большую площадь. Прочитав статью, вы узнали о том, чем отличается подвал от цоколя, как можно использовать оба вида помещений и увидели различные примеры оформления комнат в цокольном/подвальном этаже.
Подпольные кружки: зачем запрещают детские центры в цокольных этажах
Новые правила противопожарного режима в России, вступающие в силу со следующего года, предусматривают запрет на размещение детских развивающих и развлекательных центров в подвальных и цокольных этажах зданий. Как говорят эксперты, подобный запрет существовал и раньше, однако его не соблюдали и вряд ли будут соблюдать теперь. В ситуации разбирались «Известия».
Точка в нормах
Новые правила противопожарного режима, утвержденные постановлением правительства 16 сентября и вступающие в силу 1 января 2021 года, гласят: «Запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, детские развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией».
Также помещения для отдыха или оздоровления детей не должны находиться в мансардах зданий четвертой и пятой степеней огнестойкости, а в других помещениях таких строений можно размещать не более 50 детей. Не более десяти детей может находиться на этаже с одним эвакуационным выходом.
Здания и строения четвертой степени огнестойкости имеют, как следует из «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», деревянные или выполненные из других горючих материалов несущие и ограждающие конструкции.
Прежние правила противопожарного режима действовали с 2012 года. В них этого запрета предусмотрено не было, однако он был обозначен в других нормативных документах — как в СанПиНах, так и в строительных правилах. Тем не менее детских центров в цокольных этажах зданий по всей России очень много.
— Запрет использовать подвальные и цокольные этажи для работы детских кружков и секций обоснован мерами безопасности. Несмотря на это, многими [запрет] не учитывается при организации дополнительного образования для детей, что, безусловно, влечет за собой определенные риски, — подтвердила «Известиям» заместитель председателя комитета Госдумы по образованию и науке Лариса Тутова. — Но теперь в деле о недобросовестном отношении к исполнению административных норм будет поставлена точка: правительством утверждены новые правила противопожарного режима, согласно которым введен запрет на деятельность детских досуговых центров на цокольных и подвальных этажах. Исключение одно — если такая деятельность предусмотрена проектной документацией.
Ничего нового
Председатель Дальневосточной ассоциации дошкольных организаций Марина Петрова также подтвердила, что детские организации нельзя было размещать в цокольных помещениях и без новых правил противопожарного режима.
— Есть определенный список помещений, которые могут быть в цоколе: мастерские, плавательные бассейны в детских садах и т. д. Но кружки, развивающие центры размещать было нельзя, — пояснила «Известиям» Петрова. — Так что это никакая не новость. Просто переписано то, что было раньше.
По ее словам, исполнение санитарных норм, в которых есть запрет на размещение детских организаций в цокольных помещениях, проверяет Роспотребнадзор, а Госпожнадзор ранее руководствовался не правилами противопожарного режима, а строительными правилами. И штрафы от пожарных были куда выше, чем от Роспотребнадзора.
— Если у Роспотребнадзора есть хотя бы отдельный СанПиН по каждому виду детских учреждений, то у пожарных — тысячи документов, которые постоянно обновляются, — говорит Петрова. — Там очень много документов, написанных очень тяжелым языком. В техническом регламенте, например, даже специалисты не могут разобраться, а предпринимателю вообще разобраться нереально. Поэтому мы давно предлагаем пересмотреть эти пожарные требования и для тех же самых детских организаций прописать все правила одним удобоваримым документом.
Она замечает, что есть вопрос и к надзору, потому что даже после того, как начались массовые запреты детских развлекательных центров на этажах выше второго в ТЦ после пожара в «Зимней вишне», такие объекты все равно продолжают существовать.
Безынициативные нормы
Член рабочей группы «Опоры России» по внесению изменений в нормативные акты санитарного надзора Максим Воробьев считает, что детским организациям, которые работают в цокольных помещениях, это просто выгодно. По его мнению, скорее всего, они не лицензируют свою образовательную деятельность и, таким образом, не попадают в поле зрения надзорных органов.
— Наше законодательство о государственном и муниципальном контроле построено так, что в инициативном порядке органы контроля не могут проверить, есть нарушение или нет, — рассказал Воробьев «Известиям». — То есть если сотрудник Роспотребнадзора идет мимо цоколя, над которым горит вывеска «Ментальная арифметика», то у него нет оснований зайти туда и инициировать проверку. Это можно сделать только в случае нарушения, которое повлекло за собой пожар, травму или что-то еще, либо когда гражданин сам жалуется не анонимно на конкретного предпринимателя с описанием конкретных нарушений. Но, как правило, никаких жалоб не поступает и никаких происшествий не происходит.
По его словам, учета детских учреждений не ведется, и если у центров нет образовательных лицензий, то уполномоченные надзорные органы просто не знают об их существовании. И в этом смысле, замечает Воробьев, в России этим бизнесом выгоднее заниматься в тени. Работающие легально, с лицензией, обречены на большое количество проверок, поскольку работа с детьми относится к высшей степени риска.
Президент Тюменской региональной ассоциации детских развивающих центров Марина Бакулина признает, что аренда цокольных помещений в два-три раза дешевле, чем на первых и вторых этажах зданий.
Позовите санитаров
Как рассказали эксперты, сейчас Роспотребнадзор готовит новые СанПиНы (Санитарные правила и нормы), в которых также будет запрет на размещение детских учреждений в цокольных и подвальных помещениях. Профессиональное сообщество встревожено тем, что новые нормы хотят сделать применимыми ко всем детским учреждениям без какой-либо дифференциации.
— Три варианта этого СанПиНа мне присылали как эксперту, и я все три заворачивала. И не только я, — говорит Марина Петрова. — Не потому, что он жесткий, кое в чем правила, наоборот, лояльны. Просто большой вопрос — зачем делать один документ для учреждений абсолютно разной направленности. Представьте, какая каша творится в этом документе. Нельзя в таком объемном документе прописать все для каждого учреждения. Например, зачем человеку, который хочет открыть студию английского языка на 15 человек, читать талмуд, в котором будет написано про общежития при училищах, про детские сады, про загородные детские лагеря и так далее.
В то же время, говорит она, в действующих документах очень много лишних требований, от которых не зависит безопасность детей.
— Например, каким цветом нужно написать на швабре — Роспотребнадзор требует, чтобы на ней было написано именно красным, — говорит она. — Это условие идет из одного СанПиНа в другой, и за это штрафуют. Таких моментов очень много. Например, инспектор может потребовать, чтобы на шкафу для уборочного инвентаря сбоку был крючок. В новых СанПиНах этой ерунды нет, но нет и важных вещей.
Марина Бакулина объясняет, что новые СанПиНы должен начать действовать уже 1 января — тогда же, когда вступят в силу новые правила противопожарного режима.
— Цокольный этаж для детских учреждений там тоже запретят, и формулировка даже более жесткая: запрет коснется и молодежи. Формулировка очень короткая, она не расшифрована, — говорит она.
Воробьев отмечает, что, несмотря на недовольство сообщества, последняя версия СанПиНов, скорее всего, уйдет в Минюст для утверждения. В ней формулировка про цокольные этажи сформулирована следующим образом: «Размещение помещений для детей и молодежи и помещений, в которых оказывается медицинская помощь, в подвальных помещениях не допускается, за исключением гардеробных, туалетов, тира».
— На мой взгляд, это требование совершенно избыточное, — считает Воробьев. — Если ты современными способами смог обеспечить необходимый уровень освещения, необходимый уровень воздухообмена, необходимую вентиляцию, обеспечить соблюдение санитарных норм, то почему нельзя проводить там занятия по английскому языку с детьми? Вместо этого мы теперь, по сути, и со взрослыми людьми начинаем запрещать занятия.
По его мнению, новые санитарные нормы ничего не поменяют, так как неизменными остаются принципы надзора, и те, кто хотел работать без лицензии в цокольных этажах зданий, так там и продолжат работать.
Впрочем, в практике есть примеры, когда детские учреждения и запрещали на цокольных этажах зданий, и разрешали. Так, в 2018 году курганская прокуратура закрыла частный детский клуб «Антошка», размещенный в цоколе. Кроме самого факта расположения в недопустимом месте там были проблемы с естественным освещением, с отсутствием запасного выхода. Зато в Санкт-Петербурге в 2014 году Красногвардейский районный суд, рассматривая протокол об административном правонарушении в отношении юрлица, разместившего детское дошкольное учреждение в цокольном этаже здания, принял решение прекратить преследование, так как не было представлено достаточных доказательств, что это было именно учреждение дополнительного образования.
Какие вещи запретили хранить на чердаках и цокольных этажах домов?
С 1 января 2021 года жильцам нельзя будет хранить личные вещи на чердаках многоквартирных домов, а также на цокольных этажах. Согласно пункту 16 постановления правительства № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», с нового года жильцам запрещается хранить личные вещи на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах, а также под свайным пространством зданий.
Что нельзя будет хранить в подвалах и на чердаках?
С нового года жители многоквартирных домов не смогут использовать чердаки и подвалы для хранения:
— легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
— пороха и взрывчатых веществ;
— баллонов с горючими газами и товаров в аэрозольной упаковке;
— отходов любых классов опасности и других пожаровзрывоопасных веществ и материалов;
— различной продукции и оборудования;
— мебели и других предметов.
Как рассказал агентству «Прайм» эксперт рынка недвижимости Академии управления финансами и инвестициями Алексей Кричевский, с 1 января 2021 года жильцам запрещается хранить личные вещи не только на чердаках многоквартирных домов, но и на цокольных этажах, на которых зачастую хранились соленья, банки и прочие дачные атрибуты.
Чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения также нельзя будет использовать для организации производственных участков и мастерских.
Какой штраф грозит за хранение вещей на чердаке и в подвале?
Согласно ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушение противопожарного режима можно получить штраф от 2 до 5 тыс. рублей.
Если будет причинен вред здоровью других людей, наказание будет вынесено согласно ст. 219 УК РФ. По данной статье за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрен штраф в размере до 80 000 рублей, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
